Головні меседжі Джона Саллівана під час його візиту в Україну
21 лютого відбувся офіційний візит заступника державного секретаря США Джона Саллівана в Україну. Президент Петро Порошенко провів зустріч з високим представником США, де було обговорено безпекову ситуацію на Донбасі, а також необхідні подальші кроки в рамках мирного врегулювання, зокрема щодо розміщення ефективної миротворчої місії ООН на Донбасі.
Президент підкреслив, що Україна спрямовує зусилля на врегулювання ситуації на Донбасі політико-дипломатичними методами у відповідності з Мінськими домовленостями. У цьому контексті було окремо відзначено важливість ухвалення Закону про деокупацію.
Сторонами була підтверджена необхідність продовження скоординованої політики санкцій щодо РФ до повного виконання нею Мінських домовленостей, а також відновлення суверенітету і територіальної цілісності України, включно з Кримом.[1]
Джон Салліван виступив також у Дипломатичній академії України. З його промови проглядається чітка позиція США на підтримку України і розуміння суті речей. «Враховуючи високі ставки, важливо чітко визначити політику США щодо конфлікту: Крим - це Україна. Донбас - це Україна. Ми ніколи не приймемо торгівлю одним регіоном України задля іншого. Ми ніколи не будемо укладати угоди про Україну без України… Ми будемо продовжувати стояти з Україною до тих пір, поки не закінчиться російська агресія. Ми будемо продовжувати використовувати низку заходів, які ми маємо в нашому розпорядженні, включаючи дипломатію, санкції та допомогу з питань безпеки» - заявив Салліван. Також він констатував, що Росія намагається виправдовувати свої дії, стверджуючи, що вона захищає російськомовні народи, але її агресія була катастрофічною для людей, які живуть у цих регіонах».[2]
Значна частина виступу американського політика стосувалася корупції в Україні. І в цій площині США обізнані не менш ніж у попередніх тезах щодо російської агресії. Зокрема заступник державного секретаря США заявив, що Київ докладає недостатньо зусиль у боротьбі з корупцією. Зокрема він підкреслив, що вже чотири роки Україна бореться з «корумпованим і авторитарним минулим» і, водночас, із зовнішнім агресором. І обидві битви Київ поки що не виграв.
Салліван назвав і основні загрози які несе корупція в Україні:
- стримує іноземні інвестиції та зменшує ВВП;
- перешкоджає економічній ініціативі та підприємництву;
- позбавляє державу податкових фондів, виплачених працелюбними українцями, щоб вирівняти власні кишені;
- породжує бідність;
- і це руйнує надії тих, хто грає за правилами.[3]
У цьому контексті Салліван також нагадав про важливість функціонування НАБУ, Спеціальної антикорупційної прокуратури та Антикорупційного суду.
Таким чином, візит Джона Саллівана - заступника державного секретаря США в Україну, ще раз зафіксував чітку позицію США у підтримці України, але й продемонстрував певне невдоволення діями української влади, її неефективністю. США практично допомагають Україні у протистоянні із зовнішнім ворогом у тому числі й через МВФ та ООН, де вони мають великий вплив, підтримують громадянське суспільство, а також, спонукають вище керівництво України діяти. Як відомо, нещодавно Вашингтон зняв обмеження на поставки летальної зброї в Україну. Конструктивна критика Києва щодо відсутності політичної волі у боротьбі з корупцією ( ба більше – наявністю твердої політичної волі в збереженні корупції як механізму реалізації владних повноважень) теж слугує попередженням, про можливу реакцію Америки. Адже, ситуація коли одні країни виступають донорами, а власні політики грабують країну і нарощують торгівлю з агресором, може призвести до втрати політичної і фінансової підтримки не лише з боку США а й ЄС, яскравим прикладом цьому слугує припинення фінансування України з боку МВФ. Як відзначив екс-посол України в США Юрій Щербак: «В Україні багато американських компаній, представників, бізнесменів, дипломатів – Вашингтон досить оперативно отримує інформацію про внутрішні проблеми, корупційні схеми та імітацію змін».[4]
Очевидно, що і в інтересах США не допустити поширення впливу Москви в регіоні. Проте, нині в середині США існує внутрішнє напруження через політику Трампа. Ситуація ускладнюється недавнім скандалом через докази впливу Росії на вибори Президента США. І скоріше за все в інтересах Трампа було би будувати дружні відносини з Путіним. Але його адміністрація перебуває під шаленим тиском Конгресу, експертної спільноти та американських мас-медіа, спрямованим на формування більш жорсткої позиції по відношенню до Москви. І це теж потрібно враховувати Україні, але не перебільшувати такого впливу.