АНАЛІЗ ТЕМИ ТИЖНЯ:

10-ТЕ ЮВІЛЕЙНЕ ЗАСІДАННЯ СПІЛЬНОЇ РОБОЧОЇ ГРУПИ З ПИТАНЬ ВОЄННОЇ РЕФОРМИ ЯК ПРОЯВ НОВОГО ФОРМАТУ ВІДНОСИН МІЖ УКРАЇНОЮ ТА НАТО

25 квітня відбулось десяте засідання Спільної робочої групи з питань воєнної реформи під головуванням першого заступника Міністра оборони України Олександра Олійника. Чим відзначилось це ювілейне засідання?

По-перше, воно стало проявом певної тенденції переведення українсько-натівських відносин з рівня інтеграції на рівень співробітництва з конкретних практичних, переважно технічних питань, які фактично підмінили рівень воєнно-політичного діалогу.

По-друге, НАТО намагається знайти таку формулу співробітництва з Україною, яка була би побудована на консенсусі інтересів обох сторін. У цьому контексті з порядку денного українсько-натівських зустрічей випали такі питання як демократичний контроль над збройними силами та сектором безпеки, перехід Збройних Сил України на стандарти НАТО та досягнення взаємосумісності з силами Північноатлантичного альянсу.

Також з офіційних документів і заяв зникла теза про чинність зобов’язань, взятих Альянсом на Бухарестському (2008) саміті щодо перспективи членства та «відкритих дверей» для України в цій організації. НАТО сприйняло позаблоковий статус України, як даність  і керівництво до формування програми  воєнного співробітництва. За це Україна зобов’язалась приймати участь в міжнародних операціях і місіях НАТО з підтримання міжнародної стабільності та безпеки.

По-третє, на базі цього консенсусу інтересів,  чітко вималювалось два головних напрями співробітництва НАТО з Україною у воєнній сфері. Це - зміцнення міжнародної та регіональної безпеки і надання технічної допомоги в проведенні воєнної реформи в Україні. Не випадково в порядку денному цього ювілейного засідання Спільної робочої групи з питань воєнної реформи з’явились такі головні питання як: широкомасштабне впровадження нормативних документів НАТО; забезпечення активної участі в операціях під проводом Альянсу та Силах реагування НАТО; удосконалення системи військової освіти та кадрового менеджменту, подальша професіоналізація Збройних сил України; вирішення соціальних питань в ході проведення військової реформ

 По-четверте, НАТО замість головної погодилось на допоміжну роль в сприянні євроінтеграційного поступу України. Як зазначив голова Місії України при НАТО Ігор Долгов напередодні ювілейного засідання: "Робоча група обговорить, яким чином продовжуватиметься реформування оборонного сектору в Україні, а також, як Україна виконує узяті на себе зобов'язання і здійснює перетворення з тим, щоб забезпечити вчасне підписання Угоди про асоціацію з Євросоюзом зі створенням поглибленої і всеосяжної зони вільної торгівлі"[1]

По-п’яте, стала більш чіткою і звершеною інституційна та інструментальна  сторони українсько-натівського співробітництва. Спільна робоча група стала дієвим робочим інструментом по виконанню планів співробітництва. Вона стала механізмом вирішення практичних аспектів військового співробітництва та виконання плану заходів Річної національної програми. Як відомо, саме з цією метою під егідою Комісії Україна-НАТО було створено п’ять спільних робочих груп Україна – НАТО (СРГ): із питань воєнної реформи; з питань оборонно-технічного співробітництва; з питань економічної безпеки; з питань планування на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру; та співробітництва з питань науки і довкілля. У рамках діяльності СРГ із питань воєнної реформи здійснюються окремі консультації експертів щодо реформування сектору безпеки та розвідки України, а також співробітництва у сфері кібернетичного захисту. Діяльність спільних робочих груп підпорядкована реалізації завдань РНП співробітництва Україна – НАТО та проведенню Києвом внутрішньодержавних реформ.

 По-шосте, правляча в Україні Партія регіонів перестала вбачати в НАТО загрозу своїм партійним та національним інтересам. Скоріше можна говорити, що стан ворожості змінився на нейтральне ставлення до Північноатлантичного альянсу, як до безпекової організації в Європі на кшталт ОБСЄ. Так перший заступник Секретаря  РНБО Олександр Медведько в своєму вітальному слові до ювілейного засідання Спільної робочої групи з питань воєнної реформи запевнив, що:  «Україна буде продовжувати свою активну участь в миротворчих операціях, зокрема, в операції з протидії піратству «Океанський щит», а також здійснювати взаємодію з Північноатлантичним альянсом в сфері протидії новим викликам та загрозам».

У ході зустрічі також було заслухано представників центральних органів виконавчої влади України щодо змісту, форми та методів реформування сектору безпеки й оборони нашої держави, розглянуто інші питання співробітництва України з НАТО.

Отже, завдяки діяльності Спільних робочих груп вдалося зберегти позитивну динаміку співробітництва в рамках заходів з виконання Річної національної програми співробітництва України з НАТО.