Фото: Проросійський мітинг у Німеччині
Джерело: Reuters

Разом з військовою агресією проти України, Російська Федерація продовжує гібридну агресію проти європейських партнерів України. Невійськові методи складають важливий зовнішньополітичний інструментарій, які росіяни використовували за часів Радянського Союзу, які використовують по сьогоднішній день. Зокрема, це і енергетичний шантаж, активні заходи у країнах ЄС, вбивства російських опозиціонерів та громадян країн Євросоюзу в Європі, інформаційний вплив тощо.

Після 24 лютого Євросоюз запровадив низку заходів, що зменшили спроможності Кремля впливати на уряди та населення країн-членів, однак остаточно не нівелювали їх. Це стає очевидним з наближенням зими, адже Росія збільшує масштаби гібридного впливу на Євросоюз.

Основним важелем впливу Росії проти ЄС є енергоносії. Станом на квітень 2021 року, 45% газу, що споживався країнами ЄС, імпортувався з Росії. У квітні 2022 року цей показник складав вже 31%.[1] Частка зменшилась, однак, залежність досі залишається. Росія це використовує, штучно зменшує постачання газу, зупиняє прокачування газогонами. Головною метою росіян є змусити партнерів України зменшити їхню підтримку, а також послабити санкційний тиск на Москву. Через збільшення цін на енергоносії та інфляцію під загрозу банкрутства підпадають європейські підприємства, частка таких фірм збільшилась з 10 до 17%. Чим більше європейці втрачатимуть джерела доходів, за умов зростання цін та загального падіння рівня життя, тим сприятливішим буде ґрунт для підбурювання населення до протестів спрямованих проти політики чинних урядів. І хоча країни ЄС обмежили інформаційний вплив, зокрема, шляхом заборони мовлення низки пропагандистських російських державних телеканалів, таких як “Sputnik”, “Russia Today”, “Россия РТР”/”РТР Планета”, “Россия 24”/”Russia24”, “TV Center International”, РФ досі знаходить можливості для поширення антиукраїнської пропаганди та спроб переконати європейців у тому, що економічне падіння не є результатом російської агресії, а є результатом підтримки України.

Брехливі заяви проросійських експертів, що мають на меті зменшити допомогу Україні досі іноді звучать на провідних медіа світу, як у США, наприклад на Fox News, або німецькому Deutsche Welle. Разом з активізацією п’ятої колони у державах Євросоюзу, це може призвести до негативних наслідків. Варто згадати достатньо масштабні проросійські мітинги у Кельні та Празі. На демонстрації у Чехії учасники, зокрема, вимагали відставки уряду через зростання цін на електроенергію, нафту й газ. Поки такі випадки є поодинокими і не змінять рішення щодо підтримки України. Однак, взимку країни Європи можуть стикнутися з більшою дестабілізацією, яка може вплинути як на позицію чинних урядів, так і на їхню політику щодо України. Тому економічна стійкість європейських держав є одним з головних чинників, що визначатиме готовність країн Європи продовжувати опір Росії. Також держави ЄС, спільно з Україною мають продовжувати лінію по захисту свого інформаційного простору. Окрім ухвалення відповідних юридичних норм, важливим чинником є рівень репрезентації проукраїнських експертів на рейтингових політичних та новинних програмах.

Кремль роками працював над створенням проросійських груп всередині європейських країн: фінансував політичні партії, різних експертів, наймав колишніх високопосадовців на керівні посади нафто-газових компаній. За інформацією CNN, з 2014 року Росія таємно перерахувала понад 300 мільйонів доларів і планувала таємно перевести ще щонайменше сотні мільйонів іноземним політичним партіям, офіційним особам і політикам у більш ніж двох десятках країн і на чотирьох континентах.[2] Окрім офіційних осіб, Росія має високий рівень підтримки серед чисельної російської діаспори. На відміну від інших народів, росіяни майже не асимілюються, більшість з них після переїзду в нову країну зберігає традиційний для росіянина спосіб життя та менталітет, багато хто, навіть, не вчить мову країни перебування і спілкується російською мовою у переважній більшості з такими ж мігрантами. Після повномасштабного вторгнення, більшість росіян підтримали військову агресію, а в мережі інтернет можна знайти чисельні зафіксовані випадки нападів росіян на українців у Європі.

Високопосадовці ЄС з певною затримкою змінили ставлення до росіян на своїй території і також почали ухвалювати рішення щодо обмеження подорожей російських туристів і вживати заходів щодо дій та висловлювань етнічних руських, пов’язаних з виправданням російської агресії. Найбільш активними у цьому відношенні стали країни Східної Європи, що разом з Україною просували ідею запровадження обмежень щодо росіян в межах ЄС. Рада Євросоюзу вже затвердила повне припинення угоди про спрощений візовий режим з Російською Федерацією. Також Латвія, Литва, Естонія, Польща, Чехія, Словаччина, Данія, Бельгія та Нідерланди більше не приймають від росіян документи на оформлення туристичних віз. Європа більше не має ілюзій щодо Росії та її громадян і тому ухвалює адекватні рішення, які зміцнять здатність країн- членів протидіяти гібридним загрозам.

У енергетичній сфері спостерігається комплексна робота ЄС в напрямку стабілізації економіки для зменшення негативного впливу російської агресії та досягнення раніше визначених цілей відновлення. Це стосується програм підтримки, питань створення, модернізації енергетичної інфраструктури, диверсифікації постачальників, міждержавної взаємодопомоги, заходів заощадження енергетики та фінансові заходи. Цей процес розпочався ще 18 травня, коли Єврокомісія представила план подальшої відмови від енергоносіїв з РФ під назвою REPowerEU. Потім Єврокомісія доручила країнам-членам докласти зусиль для зниження на 15% з 1 серпня 2022 року по 31 березня 2023 року. Наразі ж держави-члени заповнюють резерви та адаптують газотранспортну систему до можливості реверсного постачання між членами ЄС, розконсервовують вугільні електростанції тощо. З високою ймовірністю Євросоюз зустрінеться з повним перекриттям російського газу взимку, але зможе подолати зимовий період, враховуючи продуману всеосяжну підготовку.

В інформаційному просторі ЄС заблокував російські пропагандистські канали. Обмежується російська пропаганда, а любителів рашизму з числа російської діаспори та туристів притягають до відповідальності, принаймні у східноєвропейських країнах. Однак, досі в інформаційному полі РФ має голос та спроможності поширювати власні нарративи, тому Євросоюз залишається вразливим, а потенціал 5-ї колони в ЄС - значним. Подальший перебіг війни багато в чому залежить від економічної стійкості країн Євросоюзу, яка вплине на їхню готовність і надалі підтримувати Україну в питанні санкційної політики, фінансової та військової допомоги. Європа платить велику ціну за допомогу Україні. Однак, високу ціну платить і Україна - життями своїх громадян. Водночас варто пам’ятати, що ціна недопомоги може бути ще більшою. Будь-які паузи в бойових діях будуть використані для відновлення сил з метою подальшої агресії проти України та країн-партнерів, тому єдиною стратегією для Заходу має бути перемога України у війні та відновлення її міжнародно-визнаних кордонів.
 

Посилання:
1. Elliot Smith, Europe’s plans to replace Russian gas are deemed ‘wildly optimistic’ — and could hammer its 1 economy, 29.06.2022
URL: https://www.cnbc.com/2022/06/29/europes-plans-to-replace-russian-gas-are-deemed-wildly-optimistic
2. Kylie Atwood, Michael Conte and Devan Cole, Russia has spent over $300 million on influencing foreign elections since 2014, US officials say, 13.09.2022,
URL: https://edition.cnn.com/2022/09/13/politics/russia-foreign-elections-influence/index.html