Інститут зовнішньополітичних досліджень

укр
eng
+38 (044) 287 52 58

Інститут зовнішньополітичних досліджень

тел. +38 (044) 287 52 58

Влада реагує на провайдерів інформаційного впливу

26 вересня Нацрада не продовжила ліцензію “112 Україна” на цифрове мовлення , які ретранслювали ефір "112 Україна". Зокрема, ТОВ "Новий формат ТВ", ТОВ "Аріадна ТВ", ТОВ "Лідер ТВ", ТОВ "ТВ Вибір" і ТОВ "Партнер ТВ". Але канал продовжує мовлення на супутнику, в кабельних мережах та інтернеті.  У Нацраді зазначають, що компанії не дотримувались умов концепції мовлення, згідно з якою перемогли на конкурсі у 2011 році. Частоти були передбачені для регіонального мовлення. І ці телеканали повинні були забезпечувати місцевою інформацією саме ті регіони, на які вони мають мовити відповідно до своїх ліцензій. Натомість на частотах мовить загальнонаціональний телеканал. За словами члена Нацради Сергія Костицького, п’ять телеканалів отримали фантастичну перемогу на конкурсі в 2011 році. Хоча були створені буквально напередодні. Згодом вони почали ретранслювати "112 канал". На регіональних частотах було створено загальнонаціональний мовник. Сергій Костицький зауважує: телеканали не виконували розпорядження Нацради щодо організації мовлення відповідно до своєї програмної концепції. На цих телеканалах мали бути дитячі передачі. Це підстава для отримання знижки, вони менше платили в держбюджет. І умова для перемоги в конкурсі. А цих передач в ефірі шість років не було. Вони перетворилися на інформаційно-аналітичні із загальнонаціональним дискурсом,– зазначає Сергій Костицький.[1]

Втім попри рішення Нацради, телеканал заявив, що буде продовжувати роботу. Також телеканал назвав дії Нацради «незаконними», а саму Нацраду — «нелегітимним органом влади». «Влада злякалася об'єктивної інформації. Але ми не боїмося доносити правду до наших глядачів. І ми продовжимо це робити сьогодні, завтра і завжди. Ми залишаємося в ефірі, ми залишаємося в інтернеті. Ми цінуємо довіру наших глядачів і читачів. Ми продовжуємо працювати», — заявив генеральний директор телеканалу Єгор Бенкендорф.[2]

Також партія «Опозиційна платформа — за життя» назвала позбавлення цифрової ліцензії телеканалу «112 Україна» «рейдерським захопленням», яке ініціювала нова українська влада. Про це йдеться в заяві партії. «Послужливі маріонетки з Нацради виконали наказ влади розправитися з незалежним телевізійним каналом. Своїм рішенням Нацрада узаконила рейдерське захоплення телеканалу — те саме захоплення, яке, як повідомляли експерти і журналісти, готувалося в Офісі президента. Члени Нацради (термін повноважень трьох з восьми членів уже закінчився), які вчора слухняно виконували побажання Коломойського і Порошенка, сьогодні виконують замовлення Зеленського і Богдана», — вважають в «Опозиційній платформі». Також у партії нагадали про «численні погрози президента Володимира Зеленського» на адресу телеканалів, якими володіє депутат від «За життя» — йдеться про Тараса Козака, соратник кума Путіна Віктора Медведчука. У медіахолдинг Козака крім «112 Україна» входять канали NewsOne та ZIK. «Президент і його команда, яка боїться чути правду, яка знищує вільні ЗМІ, формуючи під себе комфортний медіапростір, і якій не потрібні журналісти, неминуче повторить долю своїх "папередніков"», — вважають у партії.[3]

За словами експерта ГО "Інформаційна безпека" Тетяни Попової, "112 канал" давно порушував закон. Кілька років п’ять компаній порушували ліцензійні умови. Це мали бути регіональні розважальні телеканали. Насправді був національний інформаційний телеканал. Але рішення суду скасовані, тому і Нацрада мала право ухвалити таке рішення,
– наголошує Тетяна Попова. Директор Центру демократії верховенства права Тарас Шевченко додає: з юридичної точки зору Нацрада діяла відповідно до процедур, передбачених законом.

У Зеленського теж відреагували на позбавлення ліцензії “112 каналу” на цифрове мовлення повідомили, що стежать за ситуацією щодо телеканалу "112 Україна". У президента вважають, що свобода слова є невід’ємною частиною демократичної держави, але усі мовники мають дотримуватися законодавства та умов ліцензії. Сподіваємося, що це допоможе унормувати ситуацію на телевізійному ринку відповідно до закону і базових принципів демократії, йдеться в повідомленні.

Чому Нацрада так довго не ухвалювала рішення? За словами Тетяни Попової, власники "112 каналу" знали про цю проблему. Тому ще у 2018 році через суд заблокували питання позбавлення їх ліцензій. Водночас, за словами експерта, можливо, Нацрада не мала політичної волі для ухвалення рішення про позбавлення ліцензій "112 каналу".

Які наслідки позбавлення "112 каналу" ліцензій? Як відомо, телеканали "112", "NewsOne", і "ZIK" підконтрольні куму Путіна Медведчуку. На початку вересня Володимир Зеленський заявив , що до джерел фінансування партії "Опозиційна платформа – За життя", до якої належить Медведчук, а також цих телеканалів є "великі питання". Натяк стосувався російського опосередкованого фінансування цих ресурсів. Тарас Шевченко зазначає: дуже важливо змінити законодавство, щоб вимагати фінансової прозорості. Фактично не існує норм про фінансову прозорість телеканалів, які існують у більшості європейських країн. Телеканали повинні подавати свої фінансові показники. Тоді можна просто відстежити, звідки беруться гроші, фінансове становище телеканалу. За словами експертів, з боку "112 каналу" будуть судові позови.

 Тетяна Попова наголошує: цифровий сигнал – це тільки 36% мовлення "112 каналу". Якщо "112 канал" якось іще порушить законодавство, то тоді в Нацради можуть з’явитися додаткові важелі впливу. Зокрема, не продовжити супутникові чи кабельні ліцензії, – зазначила Тетяна Попова. Тарас Шевченко додає: Україні потрібно системно працювати над протидією (російській - авт.) пропаганді і дезінформації. Більше досліджувати, яким чином інформація подається, як впливає, пояснювати, яким методом намагаються зманіпулювати думкою громадян. Відмова у продовженні ліцензій "112 каналу" на цифрове мовлення – наразі перший крок у вирішенні проблеми із захистом інформаційного простору України від пропаганди Росії. Втім, очевидно, що потрібен комплексний підхід і чітка стратегія. Щоб кожного разу не починати все з початку.[4]

Сьогодні ми бачимо, що влада дійсно реагує на таку важливу загрозу як поширення кремлівської пропаганди з українських каналів на громадян України. Варто також відзначити і наміри продовжувати позбавляти ліцензій таких каналів в майбутньому.  В такому випадку коли прибічники "112 каналу" активно маніпулюють свободою слова, шанси реваншу малі.

 


[3] https://hromadske.ua/posts/kanal-112-ukrayina-pozbavili-licenziyi-za-nakazom-zelenskogo-za-zhittya