Фото: Українські військові використовують американські гаубиці M777
Джерело: Міністерство оборони України

Контекст російсько-української війни в останній місяць кардинально змінився. Україна успішно продовжує стратегічну оборонну операцію. На Харківщині ЗСУ перейшли у контрнаступ і вийшли на ділянку державного кордону, тим самим, поставивши під загрозу шляхи постачання Ізюмського угруповання агресора. Тепер не тільки український народ ставить амбітні цілі у війні за незалежність, але й українське вище політичне керівництво. В лютому та березні йшлося про збереження незалежності України, відведення російських військ на позиції, які вони займали до 24 лютого, і відшкодування за завдані збитки. Однак, тепер йдеться про повне відновлення України у її міжнародно визнаних кордонах. Такий сценарій, за словами Дмитра Кулеби, можливий за умови перемоги ЗСУ у битві за Донбас.[1]  

Початковий задум Росії щодо оточення українського угруповання на Сході кожного разу зменшувався. ЗСУ дали відсіч агресору на Харківщині, призупинили наступ на Півдні у районі Гуляйполя та Оріхова. На південному сході війська Росії не змогли просунутись на Покровськ ані зі сторони Курахово, ані зі сторони Авдіївки. Певні успіхи ворог мав на Сєвєродонецькому напрямку. Ціною великих втрат росіяни змусили ЗСУ відійти з Попасної. Тепер РФ ймовірно спробує захопити Сєвєродонецьк та вийти на адміністративний кордон Луганської області. Апетити агресора значно звузились завдяки опору українських захисників.  

Менше з тим. Росія досі має ініціативу та великі сили для наступу, тому не слід недооцінювати потенціал її збройних сил. Битва за Донбас найближчим часом визначить подальший розвиток російсько-української війни, тому ЗСУ потрібно забезпечити усім необхідним озброєнням для зупинки російського наступу і забезпечити спроможністю для контрнаступу на Сході та Півдні. Важливим кроком у цьому відношенні може стати ухвалена США програма Ленд-лізу та фінансова програма військової та гуманітарної підтримки у 40 мільярдів доларів. Закон про ленд-ліз дозволяє Президенту США не узгоджувати щоразу допомогу з Конгресом. Це значно пришвидшує передачу озброєнь та іншої необхідної Україні допомоги. Чим швидше на фронт будуть поставлені додаткові озброєння, тим ефективніша буде робота ЗСУ. Сьогодні від цього залежить подальший розвиток війни.  

За словами директорки Національної розвідки США Евріл Гейнс, президент Путін готується до тривалого конфлікту в Україні, під час якого він все ще має намір досягти цілей війни за межами Донбасу.[2] У таких умовах економічний фактор і спроможність забезпечити життєдіяльність держави стає не менш важливим, аніж ведення бойових дій. Ленд-ліз враховує даний аспект. Як зауважив Голова Офісу Президента України Андрій Єрмак, якщо згадати історію Другої світової війни, то, окрім танків та літаків, США направляли в СРСР верстати, локомотиви, бронесталь, консерви. Зараз, так само, окрім озброєнь, можлива й інша допомога, включно з необхідними нам матеріалами, які ми узгодимо", - додав очільник ОП.[3]  

У проєкті фіндопомоги розміром у 40 мільярдів, що безпосередньо пов’язаний з ленд-лізом, вказуються окремі статті на які можуть бути використані ці кошти. Зокрема пакет включає 6 мільярдів доларів на допомогу у сфері безпеки, в який буде включено навчання, обладнання, зброю та підтримку; 8,7 млрд доларів на поповнення запасів американського обладнання вже надісланого в Україну, і 3,9 млрд доларів на операції Європейського командування.  

Крім того, законодавство дозволяє отримати додаткові 11 мільярдів доларів для передачі обладнання і послуг із запасів США без схвалення Конгресу у відповідь на надзвичайну ситуацію. Байден просив 5 мільярдів доларів.[4] 4 мільярди доларів виділяється на іноземне військове фінансування для підтримки України та інших країн, які постраждали від війни. Новий пакет допомоги також включає гуманітарну допомогу – 5 мільярдів доларів для розв’язання проблем продовольчої безпеки, які виникнули в усьому світі через війну і майже 9 мільярдів доларів для фонду економічної підтримки України. 900 мільйонів доларів виділяється на підтримку біженців.[5]  

Ленд-ліз спрощує процедуру використання вищезгаданих коштів та максимально скорочує бюрократичні процедури для надання допомоги Україні. На передові позиції Збройних Сил України поступово надходять нові одиниці озброєння: бронемашини, безпілотники, артилерія тощо. В складі одного з артилерійських з’єднань ЗСУ вже сформовано підрозділ, що має на озброєнні 155 мм гаубиці M777. Батарея має назву “Скіфи”.[6]  

За повідомленнями Генерального штабу ЗСУ, наразі також проходять тренування на БТР М113, що вже стоять на озброєнні українських піхотинців. “Усі підрозділи зараз вдосконалюють свої вміння у наступі. Тільки здійснюючи професійний та підготовлений наступ на російські окупаційні війська, ми зможемо звільнити нашу землю від ворога” - вказується у повідомленні ГШ ЗСУ.[7] Показово, що військове командування підкреслює намір застосовувати дану техніку у наступі. Американська військова підтримка потрібна Україні для звільнення усієї окупованої території держави.  

Процес затягується через необхідність підготовки кваліфікованих кадрів, здатних використовувати надану техніку. Наразі підготовка українських військових здійснюється американськими інструкторами у Німеччині та інших місцях Європи. За словами Олексія Резнікова понад 1,5 тисячі українських військових вже навчаються чи в найближчі дні почнуть опановувати техніку партнерів. Вони повернуться в якості інструкторів. Хтось, як артилеристи, одразу піде в бій.[8]  

Битва за Донбас триває. Російська Федерація не спромоглася виконати першочергові завдання і її короткостроковою ціллю стало захоплення Сєвєродонецька. Оскільки Україна завдає великих втрат ЗС РФ, їхній потенціал буде зменшуватися. Водночас потенціал ЗС України буде збільшуватись, на це спрямована ухвалена ініціатива ленд-лізу. Джозеф Байден підписав її 9 травня, тим самим додавши символізму. США готові все сильніше тиснути на Росію. Україна ж готова воювати до моменту відновлення територіальної цілісності. Для Росії немає переможного сценарію у цій війні, вона її вже програє.  

Однак, поки війна триває і її терміни у т.ч. визначатиме вчасне постачання необхідних озброєнь. Україна вже отримала низку позицій, однак деяка необхідна техніка досі не була передана, наприклад, більш сучасні винищувачі. Зважаючи на еволюцію позиції США та країн-партнерів протягом війни, з високою ймовірністю, настане момент, коли відповідне рішення буде ухвалено. Варто пам’ятати, що від швидкості ухвалення рішень під час цієї війни залежать життя українців і тому частину українських пілотів вже треба тренувати на літаках, які потенційно можуть бути передані Україні. 
 

Посилання:
1. Кулеба заявив, що Україна змінила концепцію перемоги у війні з Росією, 10.05.2022,
URL: https://texty.org.ua/fragments/106634/kuleba-zayavyv-sho-ukrayina-zminyla-koncepciyu-
peremohy-u-vijni-z-rosiyeyu/
2.  Carole Landry, "U.S. Says Putin Is Preparing for a Long War", 10.05.2022,
URL: https://www.nytimes.com/2022/05/10/briefing/russia-ukraine-war-putin-us.html
3. Єрмак розповів, що передбачає підписаний Байденом закон про ленд-ліз для України, 10.05.2022,
URL: https://www.unian.ua/politics/lend-liz-yermak-rozpoviv-shcho-peredbachaye-pidpisaniy-
baydenom-zakon-novini-ukrajina-11820624.html
4. Patricia Zengerle, "U.S. House passes $40 bln bill to bolster Ukraine against Russian invasion", 11.05.2022,
URL: https://www.reuters.com/world/us-house-vote-40-billion-ukraine-aid-package-tuesday-pelosi-2022-05-10/
5. H.R.7691 - Additional Ukraine Supplemental Appropriations Act, 2022,
URL: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-
bill/7691/text?q=%7B%22search%22%3A%5B%22368-57%22%2C%22368-57%22%5D%7D&r=2&s=6
6. “Скіфи”: в ЗСУ сформували батарею, що воює на M777, 14.05.2022,
URL: https://mil.in.ua/uk/news/skify-v-zsu-sformuvaly-batareyu-shho-voyuye-na-m777/
7. Повідомлення Генерального штабу ЗСУ, 14.05.2022,
URL: https://www.facebook.com/GeneralStaff.ua/posts/316848973961521
8. Українські артилеристи освоюють американські гаубиці M777, 13.05.2022,
URL: https://mil.in.ua/uk/news/ukrayinski-artylerysty-osvoyuyut-amerykanski-gaubytsi-m777/